因此，伊戈尔并没有在外交政策上取得成功。与奥列格时代相比，俄罗斯的国际地位甚至略有下降。但这三十多年的主要事件都发生在国内。由于其平凡性，编年史家并未注意到这些事件。

    在伊戈尔的董事会上，俄罗斯国家的主要经济和经济基础形成并固定下来。

    因此，有必要考虑到，这个无定形的联邦只能有条件地称为国家。地区和部落之间的联系还很薄弱。没有统一的法律，边界没有确定，偏远省份有时会失控。

    在某种程度上，罗斯因共同的语言而团结在一起，但并非所有讲这种语言的社区都从属于基辅，芬兰人也有自己的方言。事实上，只有大公的权力才能将国家团结在一起，但他只能直接统治首都地区。在所有其他地区，真正的统治者是伊戈尔的亲戚、瓦兰吉亚男爵或当地贵族中的总督。相对于中央而言，总督（他们更常被称为"王公"）只有两项职责：分担向民众征收的贡赋，以及在战时为宗主国提供一支士兵分遣队。

    要使基辅罗斯成为一个真正的国家，还需要很长时间才能形成国家一神教、共同的法典和经济关系的发展。

    早期王公时代的中央政权只履行三个主要职能：它试图尽可能多地团结斯拉夫部落，并尽可能牢固地将他们与首都联系在一起（伊戈尔在这方面不太成功）；它提供与拜占庭的贸易（伊戈尔设法解决了这个问题）；它保护俄罗斯免受永恒的主要危险--草原部落的侵扰。